PUNCTUL
DE VEDERE AL ALIANTEI CIVICE FATA DE
PROIECTUL DE REVIZUIRE A CONSTITUTIEI,
AVANSAT DE PARTIDUL DE GUVERNAMANT
Dintr-o
carenta in informarea corecta a cetatenilor tarii privind propunerile PSD de
revizuire a Constitutiei, atentia opiniei publice a fost indreptata, voit sau
nu, doar spre schimbarea eventuala a modului de alegere a Presedintelui
Romaniei, anume prin trecerea de la sistemul actual la cel al desemnarii de
catre Parlament, ceea ce nici nu figureaza, de fapt, in proiectul propriu-zis
de modificare, pe articole, elaborat de partidul de guvernamant, ci doar
intr-un material documentar introductiv.
Oricum Alianta Civica se pronunta in favoarea alegerii
Presedintelui in mod direct, de catre cetatenii tarii deoarece, in caz contrar,
desemnarea persoanei pentru cea mai inalta functie in stat s-ar face in urma
unor tranzactii de interese meschine si de natura clientelara intre grupurile
parlamentare, cu consecinta frustrarii preferintelor cetatenilor chemati la
urnele de vot.
Dar mentionata propunere de revizuire a Constitutiei
contine o seama de capcane, in cele 40 de puncte ale proiectului propriu-zis,
care nu sunt cunoscute opiniei publice, dupa cum rezulta si din ultimile
sondaje efectuate.
De aceea Alianta Civica cere tuturor cetatenilor cinstiti
ai tarii sa nu se lase amagiti de proiectul actualului partid de guvernamant
privind modificarea Constitutiei Romaniei care, desi contine unele schimbari
care se impun, precum garantarea proprietatii private, reducerea numarului de
deputati si senatori sau scaderea drastica a domeniilor in care Guvernul este
abilitat de a emite ordonante de urgenta, in fapt, prin revizuirea propusa se
urmareste, pe cai ocolite, constructia „statului-partid”, respectiv crearea
unui regim autoritar.
Consideram inacceptabila modificarea art. 89, alin. 1, in
forma propusa, conform careia Presedintele Romaniei poate sa dizolve
Parlamentul doar la propunerea Guvernului, ceea ce reprezinta o incalcare a
principiului separarii puterilor in stat. De asemenea, prin completarea art. 74
cu doua alineate noi, respectiv (4), in formularea „daca Guvernul se opune,
Camera nu poate vota un amendament ce nu a fost analizat anterior in comisia
parlamentara de specialitate” si, mai ales (5) care prevede ca „la cererea
Guvernului Camera se pronunta prin vot asupra textului supus dezbaterii sau a
unei parti a acestuia, retinand numai amendamentele propuse sau acceptate de
Guvern”, se urmareste subordonarea Parlamentului puterii executive prin
incalcarea prevederilor art. 5, alin. 1 din Constitutie.
Crearea statului-partid, pe calea propunerilor PSD de
revizuire a Constitutiei, o constituie si reducerea drastica a categoriilor de
legi organice, anume a celor care se refera la statutul functionarilor publici,
regimul juridic general al proprietatii si al mostenirii, regimul general
privind raporturile de munca, sindicatele si protectia sociala, organizarea
generala a invatamantului, regimul general al cultelor, modul de stabilire a
zonei economice exclusive.
Si mai grav sunt modificarile propuse de PSD capitolului
VI din Constitutie referitor la „Autoritatea Judecatoreasca”. In timp ce,
conform art. 124, judecatorii sunt inamovibili, art. 131 nu include acelasi
atribut si pentru procurori astfel incat acestia din urma, in loc de a se
supune doar legii, in atributiile ce le revin raman subordonati in continuare
autoritatii ministrului Justitiei care poate, pe aceasta cale, influenta
urmarirea penala in actualul context cand marile acte de coruptie se constata
si in inaltele sfere ale Puterii. Situatia este cu atat mai grava cu cat
cocolosirea in continuare a marilor acte de coruptie poate impieta asupra
acceptarii Romaniei in structurile euroatlantice.
Intentia de politizare a Justitiei de catre actuala
Putere este cu atat mai evidenta cu cat, prin modificarea continutului
articolelor referitoare la largirea competentelor si atributiilor Consiliului
Superior al Magistraturii (art. 131 si 132) sau prin simpla revenire la
denumirea traditionala „Inalta Curte de Casatie si Justitie” (vezi art. 125)
s-a urmarit de fapt, pe cale de consecinta, incetarea mandatelor actualilor
membri ai celor doua inalte institutii apartinand „Autoritatii Judecatoresti”
(cf. art. 151, alin. 3 si 4 din noul text propus) si inlocuirea lor cu altii
din randul clientelei PSD. In opinia Aliantei Civice, aceste manevre au ca scop
aservirea Justitiei partidului-stat, in curs de constituire.
In ceea ce priveste modificarea textului referitor la
imunitatea parlamentara, cel propus de PSD este si mai favorabil
parlamentarilor decat cel in vigoare. Conform prevederilor actuale (art. 69),
doar pentru retinere, arestarea, perchezitia la domiciliu sau trimiterea in
judecata a unui deputat sau senator, acuzat de a fi savarsit o infractiune,
este nevoie de acordul Camerei din care face parte, fiind totusi posibila
inceperea urmaririi penale de catre organele competente, pe cand in proiectul
de modificare avansat de PSD chiar si aceasta prima etapa este interzisa fara o
prealabila aprobare, dupa caz, a Camerei Deputatilor sau Senatului. In opinia
Alianta Civice amintita propunere a PSD nu face decat sa incurajeze, in loc sa
curme, eventuala coruptie in randul parlamentarilor.
In acelasi timp, Alianta Civica, luand in considerare
procesul alarmant de pauperizare a populatiei, pe de o parte, si cel de
proliferare a marii coruptii, pe de alta, se pronunta impotriva mentinerii in
proiectul de revizuire a Constitutiei, a prevederii privind eliberarea pe
cautiune a persoanei aflata in arest preventiv, chiar daca o asemenea practica
exista in majoritatea statelor de drept. Dar in opinia noastra Romania nu este
un autentic stat de drept ci unul in pericol de a deveni de tip mafiot. In
consecinta discriminarea intre inculpatii bogati si cei saraci este profund
imorala, contribuind totodata la incurajarea marii coruptii. In schimb cerem ca
art. 30, alin. 8 din Constitutie sa prevada, in mod expres, interzicerea
arestului preventiv in materie de presa scrisa si audio-vizuala.
Pentru accelerarea procesului legislativ, proiectul PSD
de revizuire a Constitutiei prevede diferentierea atributiilor celor doua
Camere ale Parlamentului, acordand competente exegerat de mari Senatului.
Alianta Civica se pronunta impotriva modificarilor propuse in acest domeniu si
considera ca o eficientizare a procesului legislativ dar cu cheltuieli de la
buget cu mult mai reduse decat in prezent se obtine prin trecerea la un sistem
unicameral, dupa cum exista in Danemarca, Suedia, Finlanda, Grecia, Ungaria,
s.a..
In urma celor mentionate mai sus, Alianta Civica cere
membrilor si simpatizantilor ei de a dezvalui, prin toate mijloacele posibile,
cetatenilor tarii, total dezinformati, adevaratele scopuri urmarite de PSD prin
propusa revizuire a Constitutiei chiar daca contine o „lipitura” la articolul
145 referitor la „Deciziile Curtii Constitutionale” a doua paragrafe
suplimentare privind aderarea Romaniei la U.E. si N.A.T.O.. Nu prin inscrierea
in viitoarea Constitutie a unor asemenea articole cresc sansele Romaniei de a
fi acceptata in structurile euroatlantice ci prin crearea unui autentic Stat de
Drept, prin stoparea marii coruptii, prin favorizarea dezvoltarii unei economii
eficiente de piata si eliminarea vechilor cadre ale fostei Securitati din
structurile actuale ale serviciilor secrete de informatii.
De aceea Alianta Civica cere actualului partid de
guvernamant de a lua imediat masurile enuntate mai sus si de a renunta la
intentiile sale ascunse de constituire a unui stat autoritar, de tip
sud-american, prin intermediul proiectului, in actuala sa forma, de revizuire a
Constitutiei Romaniei.
CONSILIUL
NATIONAL DIRECTOR
AL ALIANTEI CIVICE